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Toremar, al via la partita doppia - Il Tirreno Elba
Vince l’offerta più vantaggiosa: a ribasso sul contributo pubblico e a rialzo sul costo della società
La Regione spiega il bando: 174 milioni per chi gestirà i servizi
PORTOFERRAIO. Meno di due mesi di tempo. Poi entro marzo le compagnie interessate dovranno presentare le manifestazioni di interesse per Toremar. Al centro della prima fase il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Riccardo Conti è l’assessore ai trasporti della Regione. Dice: «Si tratta adesso della prima fase di una gara che si svolgerà col criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, e non con semplice ribasso. Chi ha i requisiti richiesti manifesta il proprio interesse ad acquisire società e servizi; una gara a “doppio oggetto”, dunque, che prevede l’obbligo di effettuare servizi con vincoli anche sulle tariffe, per cui la pubblica amministrazione deve dare un compenso, e la cessione della società, per cui la pubblica amministrazione, invece, richiede un pagamento. Abbiamo provveduto a scrivere il bando in maniera tale da garantire che l’operatore che acquisirà Toremar sia almeno dello stesso livello della società che cediamo».
La base d’appalto è pari a 174 milioni di euro. Questo ammontare di risorse corrisponde alla quota (3 milioni di euro) che, come previsto dall’accordo procedimentale siglato con il Governo nel novembre scorso, la Regione Toscana verserà al vincitore del bando per tutti i 12 anni di durata del contratto sommata alla quota che il Ministero ha deciso di destinare per Toremar per la stessa durata (13 milioni annui), meno l’iva sull’importo totale.
174 milioni di euro, come “corrispettivo” che la Regione pagherà per l’espletamento dei servizi di collegamento dell’Arcipelago per compensare i costi di quelle corse che la Regione chiede siano fatte anche se non sono di per sé remunerative e per compensare le riduzioni ai residenti.
In questi casi si parla di compensazione per oneri di servizio pubblico. Le imprese marittime rispetto a questa cifra devono fare un’offerta al ribasso. Nell’offerta le imprese partecipanti alla gara dovranno indicare oltre al ribasso sul corrispettivo anche il “prezzo” per l’acquisto della società, stavolta al rialzo rispetto al valore. L’altra parte di offerta riguarda il piano industriale (rinnovo dei natanti, le garanzie per gli addetti, la qualità del servizio, le tariffe). Per partecipare alla gara a doppio oggetto le imprese, oltre ai requisiti generali richiesti dal codice appalti, devono dichiarare di: aver svolto servizi di trasporto marittimo pass eggeri pari a 450 mila miglia in tre anni ma anche aver riportato un fatturato globale di 150 milioni di euro in tre anni (in media 50 milioni l’anno per tutte le attività svolte.
E poi aver riportato una quota di tale fatturato pari a 75 milioni in tre anni per attività di trasporto passeggeri (25 l’anno per servizi identici a quelli oggetto di gara).
Soddisfatta l’Autorità portuale, ma è scontro con la Camera di commercio
«Bene l’accordo sui porti elbani»
PORTOFERRAIO. Legge obiettivo, concorrenza e correttezza istituzionale. L’autorità portuale ha ancora molto da dire su questi temi, forte anche del risultato che ha portato sull’isola una pioggia di milioni - 60 in tutto per Portoferraio e Rio Marina - per la portualità e che la pone al centro di una convergenza tra il ministro Matteoli e l’assessore regionale Conti che scommette sull’Elba e sulla capacità della governance portuale di essere motore dello sviluppo del territorio.
«L’intesa Stato-Regione - affermano il presidente Guerrieri e la segretaria Mancuso - è un chiaro segnale di investimento nel settore dei trasporti che ci responsabilizza e ci motiva nel condurre a termine piani e progetti in grado di dare le risposte attese dal territorio e anche da chi oggi, consegnandoci questi strumenti, scommette su una missione di sostegno allo sviluppo economico. Svolgeremo questo ruolo tramite un percorso di confronto col territorio al quale, almeno noi, non ci siamo mai sottratti. Chi si sottrae con monologhi a senso unico mostra solo la scarsa forza degli argomenti».
Tra le righe, e nemmeno poi tanto, un riferimento alle affermazioni del Presidente della Camera di Commercio che, sulla Gazzetta Marittima, spara a zero su Regione e Autorutà portuale, nel cui comitato siede, tra l’altro, la stessa associazione. Continuano infatti Guerrieri e Mancuso: «Anche il tema dell’apertura alla concorrenza, al quale le nuove infrastrutture porteranno indubbi vantaggi, deve essere affrontato con consapevolezza. Non si possono per esempio legare gli accosti ad oneri e concessioni perché questa sarebbe la pietra tombale della concorrenza facendo diventare le banchine private. Non scherziamo sulle cose serie». E tra le cose serie c’è la Toremar che, nelle dichiarazioni di Nardi, non può essere l’obiettivo prioritario ma le esigenze occupazionali ed in termini di servizi devono stare sullo stesso piano dell’apertura alla concorrenza. Sul punto, concludono Guerrieri e Mancuso, «crediamo nel valore di tutte le istituzioni ed in un confronto sereno, magari in seno agli organi dell’ente ed acquisendo tutti i dati tecnici necessari per non fare valutazioni sbagliate». Insomma ognuno può dare un contributo facendo bene il proprio mestiere.
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