Il Tirreno Livorno - Ma al porto non serve la polemica

• by Formazione
  
• 06.mar.2012

Contrariamente alla mia abitudine stavolta mi permetto intervenire in merito a recenti articoli apparsi sul Tirreno sul servizio di rimorchio nel porto di Livorno ed ad un (definito tale) attacco del Presidente Gallanti alla realtà economica che rappresento. Non credo, e la presenza di miei familiari al convegno tenutosi a Venezia me lo confermano, che l'intervento del Presidente Gallanti, del quale nutro profonda stima, possa essere interpretabile in un senso così riduttivo.

Sono invece portato a condividere alcune tematiche affrontate dal presidente Gallanti in merito a certe criticità dei servizi tecnico nautici italiani in generale e del servizio di rimorchio in particolare tanto che mi rendo disponibile ad ogni suggerimento che possa pervenire alle autorità competenti per migliorare il sistema tariffario nel porto di Livorno ed in particolare alleviare il costo di tale servizio per certe tipologie di navi. Per quanto attiene al servizio di rimorchio terrei a precisare che lo stesso è oggi svolto in Italia non in regime di monopolio ma di esclusiva e che l'erogatore di tale servizio non ha libertà alcuna di determinare le tariffe del servizio, essendo le stesse derivazione automatica dell'applicazione di una formula basata su criteri oggettivi predeterminati dalle competenti Autorità e sui quali l'utenza e quindi gli armatori che scalano detto porto sono chiamati ad esprimersi con idoneo parere. Il livello tariffario del servizio di rimorchio è dettato da due componenti imprescindibili: 1) l'organizzazione del servizio; 2) il numero di utenti che si avvalgono del servizio. Per quanto concerne l'organizzazione, e qui veniamo al caso specifico di Livorno, mi permetto sottolineare che l'Azienda Neri ha iniziato spontaneamente già da molto tempo un percorso di completa ristrutturazione sia della propria flotta costruendo nel periodo 1998-2008 quattordici nuovi rimorchiatori azimutali FiFi-1 di cui nove per il porto di Livorno, sia della propria organizzazione lavorativa con una riduzione degli organici pari al 40%. Tutto ciò senza che ne sia conseguita una riduzione dell'offerta del servizio di rimorchio con conseguente nocumento all'utenza che scala il porto di Livorno. È proprio grazie alla bontà ed alla tempestività di tale riorganizzazione se le tariffe del servizio di rimorchio nel porto di Livorno sono aumentate dal 2006 al 2011 solo dell'8% (7,93% per l'esattezza) ben al di sotto del incremento del costo della vita che nel pari periodo è aumentato del 12% circa. Non mi riconosco pertanto tra coloro tacciati di «una cattiva capacità imprenditoriale». Riguardo invece al numero di utenti che scalano il porto di Livorno e quindi al numero conseguente di servizi resi è opportuno anche qui fare chiarezza in quanto contrariamente a quanto si possa pensare il servizio di rimorchio nel porto di Livorno non è obbligatorio ma è facoltativo. Ciò significa che è il comandante della nave che scala il nostro porto a decidere se avvalersi o meno del nostro servizio, in quale misura ed il numero di rimorchiatori; fattori determinanti per tale valutazione sono le dimensioni della nave, la conformazione naturale del nostro porto ed in particolare l'ubicazione della banchina da raggiungere nonché i le condizioni meteomarine. La facoltatività del nostro servizio è confermata proprio dal fatto che su circa 13mila navi che scalano annualmente il nostro porto solo circa 5mila si avvalgono del servizio di rimorchio. Questo fa si che solo il 38% dell'utenza che scala il nostro porto sostenga il costo dell'organizzazione del servizio di rimorchio in maniera stabile e continuativa quando invece la maggioranza degli altri utenti ne beneficiano in modo sporadico e per ragioni magari legate a condizioni meteomarine avverse che "obbligano" per ragioni di sicurezza ad avvalersi del servizio di rimorchio. Considerando poi che, come recentemente confermato da una sentenza della Corte di Cassazione, il servizio di rimorchio è un servizio pubblico essenziale in quanto rappresenta un fondamentale presidio per la sicurezza in ambito portuale ed alla navigazione in genere, sarebbe plausibile che il costo di tale servizio fosse condiviso anche da quelle navi che non se ne avvalgono commercialmente ma che comunque sono confortate da questo presidio di sicurezza. Riguardo poi al raffronto del servizio di rimorchio con gli altri servizi tecnico nautici, ritengo che non sia fattibile e a chi sostiene che il servizio di rimorchio sia il più costoso fra i servizi tecnico nautici chiedo come altrimenti possa essere diversamente visto che mentre il servizio di pilotaggio e quello di ormeggio si basano principalmente sulla fornitura di professionalità qualificata, il servizio di rimorchio oltre a necessitare di professionalità qualificate necessita anche di importanti investimenti per la costruzione e l'esercizio dei rimorchiatori. È da evidenziare inoltre che le prestazioni degli altri servizi tecnico nautici sono usufruite dalla quasi totalità dell'utenza mentre, come detto, questo non avviene per il rimorchio. Vorrei infine cancellare l'immagine dell'Impresa Neri come azienda monopolista ed in quanto tale avulsa da ogni logica di mercato e libera concorrenza semplicemente ricordando che il servizio di rimorchio portuale rappresenta per l'azienda appena il 30% delle attività svolte di cui il restante 70% sono effettuate in settori quali i salvataggi, l'assistenza off-shore, i lavori edili marittimi, le attività antinquinamento marino, i depositi costieri di prodotti petrolchimici tutte svolte in regime di libero mercato e per i quali la nostra società e la professionalità dei nostri collaboratori sono riconosciute come punte di eccellenza non solo in campo nazionale ma internazionale. In conclusione ritengo che il porto di Livorno oggi più che mai in passato abbia bisogno di un costruttivo e produttivo dialogo fra i vari operatori portuali per concorrere tutti insieme agli interessi generali del porto in un processo di innovazione in cui abbiano un ruolo significativo la concorrenza ma anche la coesione sociale, e non certamente di polemiche per di più se alimentate da protagonisti che nel porto e per il porto hanno smesso di investirci creando così attività e posti di lavoro. Piero Neri

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