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• by Formazione
  
• 06.apr.2012

Ispezione in Comune del ministero delle Finanze: contestati 2 milioni pagati per incentivare il personale dal 2006 al 2011
 
 
 
 
di Lara Loreti wLIVORNO L’amministrazione comunale chiude i rubinetti dei fondi incentivanti per il personale. Sospesi i premi di produttività, le progressioni di carriera e i progetti per i servizi straordinari allo stadio e il progetto Tributi. Una decisione, spiega il segretario generale del Comune Antonio Salonia, presa «in via cautelativa», in seguito all’ispezione dei funzionari del Ministero delle Finanze che hanno rilevato delle irregolarità nella gestione contabile. Quindi da oggi: niente vigili in più allo stadio. E c’è il rischio che le prossime buste paga dei dipendenti comunali si alleggeriscano dei “premi” di produttività. Gli ispettori del ministero hanno fatto visita al Comune lo scorso autunno, dall’8 settembre al 7 ottobre: controlli a documenti, bilanci e così via, nell’arco del quinquennio 2006-2011. Nel corso dell’ispezione, che rientra nelle competenze ministeriali e che viene fatta a campione in vari comuni italiani, i funzionari giunti da Roma hanno rilevato delle carenze, che sono contenute in una relazione generale finale di 111 pagine. Al centro dell’attenzione del ministero, c’è il fondo di incentivi utilizzati per il cosiddetto trattamento accessorio al personale. Il fondo ammonta a 7 milioni di euro l’anno per 1200 dipendenti. Di questi soldi, 6.6 milioni costituiscono il fondo fisso, previsto dalla legge; i restanti 400mila euro invece si attivano ogni anno se all’interno del bilancio il Comune ha la possibilità di finanziare questa parte aggiuntiva. Tale quota, come spiegano dal Comune, viene stabilita in base agli indici di bilancio, al numero dei dipendenti e ad altre variabili contabili. Ed è proprio questa trance per così dire “mobile” che è stata oggetto di contestazione da parte degli ispettori del ministero, che hanno criticato le modalità di utilizzo dei 400mila euro. In particolare, hanno contestato il fatto che quanto avanzato di quella somma dall’anno precedente, venisse aggiunto alla cifra stanziata per l’anno successivo. Secondo gli ispettori, i soldi non investiti dovevano essere utilizzati per le spese correnti e non per il personale. E nei cinque anni, la cifra nel mirino degli ispettori è di circa 2 milioni di euro. In questi soldi, sono compresi due progetti che vengono contestati in particolare dal ministero: Stadio e Tributi. Al primo vengono destinati 100mila euro l’anno, al secondo dai 70 ai 100mila. Il progetto Stadio viene criticato non solo rispetto alle modalità di distribuzione del denaro, ma anche nel merito. Il progetto coinvolge 80 vigili che, ad adesione volontaria, ogni anno partecipano ai servizi straordinari che vengono organizzati al Picchi in occasione delle partite del Livorno calcio: viabilità e ordine pubblico. Tuttavia, secondo i funzionari governativi, questi servizi devono essere considerati ordinari e come tali devono essere svolti dagli agenti che quel giorno già svolgono il normale servizio sul territorio. Dunque, per il ministero: niente straordinari ai vigili per lo stadio. Quanto all’ufficio Tributi, istituito dall’amministrazione ai sensi di legge per il recupero dell’Ici, i funzionari ministeriali hanno criticato che i dipendenti comunali aderenti al progetto siano stati pagati sulla base della presenza e non dei meriti contenuti nella “pagella” redatta dai dirigenti. Nel mirino, inoltre, anche le progressioni di carriera che l’ente comunale ha realizzato per alcuni dipendenti: gli ispettori, pur avendo approvato gli avanzamenti previsti anno per anno, hanno “bocciato” il fatto che, alla fine, durante il quinquennio, tutti abbiano fatto “carriera”. Infine, oggetto di critica da Roma anche la distribuzione dei compensi previsti per l’avvocatura.

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