Comuni, pagamenti a singhiozzo - Il Tirreno Piombino

• by Formazione
  
• 16.nov.2010

Situazione complicata dall’obbligo di rispettare il patto di stabilità: così restano bloccati anche soldi già in cassa  
 

In crisi le imprese che devono attendere anche 8 mesi per la liquidazione  
 
 
LUCA CENTINI  

 
 PIOMBINO. Pagamenti a rilento, problemi di liquidità. E’lo scenario in cui si muovono le imprese, alle prese con una crisi che non vuole mollare la presa. Più volte abbiamo scritto delle difficoltà delle aziende dell’indotto siderurgico che devono attendere mesi prima di essere pagate. La situazione non migliora affatto se si prendono in esame le pubbliche amministrazioni.
 Le imprese che compiono lavori per conto dei Comuni devono attendere, mella peggiore delle ipotesi, fino a 7-8 mesi prima di essere retribuiti. Va peggio con le “partecipate”, in alcuni casi i pagamenti si dilatano fino a 12 mesi. «La Lucchini paga in ritardo - commenta Emanuela Minelli, responsabile Cna Val di Cornia - ma le pubbliche amministrazioni fanno anche peggio. La situazione è bloccata e a pagare in prima persona sono le imprese, a partire dalle ditte di pulizie a quelle artigiane, fino alle aziende che si occupano dehli interventi di manutenzione». La dilatazione dei tempi di pagamento mette in crisi in modo particolare le realtà aziendali meno strutturate. «Chi lavora nel pubblico lo fa meno volentieri - spiega Minelli - e chi vince un appalto si tutela prima di accettare il lavoro, chiedendo da subito alle banche la disponibilità di anticipare le fatture».
 L’obbligo di mantenere il bilancio in equilbrio, applicando i parametri stringenti indicati dal patto di stabilità, dilata i tempi di pagamento degli enti locali. Il più delle volte i Comuni hanno i soldi per liquidare le imprese che hanno compiuto i lavori, ma non possono usarli per i vincoli di spesa che si riflettono sui lavori già eseguiti. E l’assenza di elasticità nella gestione della spesa viene pagata in prima persona dalle imprese.
 Il Comune di Piombino ha impiegato anni per portare i tempi di pagamento nei termini dei 30-40 giorni canonici. Poi i gravi problemi di bilancio e gli obiettivi imposti dal patto di stabilità hanno inceppato il meccanismo dei pagamenti. «Fino a settembre la maggior parte dei pagamenti venivano liquidati sotto il tetto dei 40 giorni, 60 giorni al massimo - spiega l’assessore al bilancio Massimo Giuliani - ma i nuovi vincoli stanno peggiorando la situazione, in alcuni casi le retribuzioni alle imprese slittano fino a 3-4 mesi. Stiamo prestando attenzione per evitare una dilatazione eccessiva, in attesa di raggiungere gli obiettivi del patto».
 Il Comune più “rapido” è quello di Campiglia che quest’anno potrà contare su una deroga al patto di stabilità, usufruendo di 524mila euro da aggiungere al bilancio. Nel 2009 il 20,11% dei pagamenti è stato versato entro 30 giorni, quasi il 55% tra i 31 e i 60 giorni. I tempi dell’anno corrente, spiega il sindaco Rossana Soffritti, sono «in linea con quelli del 2009».
 La situazione è grave per le imprese di San Vincenzo che, in certi casi, attendono 7-8 mesi per vedersi pagare i lavori dal Comune. «Il patto impone tempi lunghi - spiega Franco Guidoni, assessore al bilancio - e finché non incassiamo in conto capitale non possiamo spendere».
 Se il rapporto tra le imprese e gli enti locali non è otttimale, non va meglio con le aziende partecipate. Asiu liquida le aziende indicativamente in 4-5 mesi. «Ritardiamo perché anche noi riscuotiamo in ritardo - spiegano dall’azienda - quello dei pagamenti è un problema di sistema». Un gatto che si morde la coda, quindi, come conferma il caso di Asa. La partecipata paga dopo circa 6 mesi dall’emissione della fattura, ma talvolta i tempi si allungano fino a un anno. «I tempi non sono dissimili alle medie nazionali - spiegano dall’azienda - tale esposizione dipende giocoforza dall’incasso derivante delle bollette a scadenza degli utenti. In tutto l’Ato5 viene pagata una bolletta ogni due. Con una maggiore inclinazione al pagamento Asa sarebbe più puntuale con i fornitori».
 Problemi anche per le imprese che hanno a che fare con Asl. Tra gennaio e settembre l’azienda ha pagato con un’attesa media di 155 giorni. Entro la fine dell’anno Asl conta di ridurre i tempi sui 90-100 giorni.
 
L’Europa impone di saldare entro sessanta giorni le fatture di lavori pubblici  
 
 
 PIOMBINO. Pagamenti entro 30 giorni, 60 giorni solo in casi eccezionali.
 La nuova direttiva, approvata a ottobre al Parlamento europeo, mira a rivoluzionare i rapporti tra le amministrazioni pubbliche e le piccole e medie imprese. I Paesi membri hanno a disposizione due anni per adeguarsi alle nuove regole che puntano a tutelare le imprese, garantendo pagamenti in tempi più rapidi e nuova liquidità. Per le amministrazioni che sforeranno i termini imposti scatterà automaticamente l’obbligo di pagare interessi di mora dell’8%, maggiorati del tasso di riferimento della Bce. La norma riguarda anche i privati che dovranno pagare entro 60 giorni, salvo intese diverse stipulate tra le parti. Una “rivoluzione” che stride con la situazione attuale e con le difficoltà create dai vincoli imposti dal patto di stabilità.

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