EDILIZIA: Modulistica Unificata Regionale - Aggiornamenti

Alcune osservazioni dal sistema ANCE

• by Urbanistica, Infrastrutture e Portualità
  
• 08.set.2017

La Regione Toscana, come noto, sta predisponendo la modulistica Unificata per le procedure autorizzative  che coordina le previsioni nazionali (c.d. legge Madia), con le modiiche alla L.R. 65/2014 attualmente in fase di approvazione.

Per quanto riguarda i modelli nazionali, oltre a quelli relativa a Scia, Cila e Segnalazione certificata di agibilità (già approvati con l’Accordo tra Stato-Regioni-Enti locali del 4 maggio 2017), si è aggiunto il modello unificato relativo al Permesso di Costruire il cui accordo del 6 luglio 2017 tra il Governo, le Regioni e gli Enti locali, è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dello scorso 16 agosto 2017 n. 190.

La nuova modulistica , come anticipato dalla nostra News del 20 Giugno scorso , si compone di 9 moduli

Il sietma ANCE regionale ha prodotto alcune osservazioni sulla modulistica predisposta in bozza dalla Regione (allegata alla News del 20 Giugno scorso ) che, nel seguito sintetizziamo:

a) Modello Soggetti Coinvolti:  

• E' suggerita l'eliminazione (in analogia agli schemi nazionali) di tutte le previsioni di firma per "Accettazione dell'incarico" in quanto riguardanti rapporti tra le parti private e non la pubblica amministrazione.

b) Modello CILA:

• Integrare la parte relativa al "Calcolo del Contributo" come previsto nella modulistica nazionale, anche la possibilità di effettuare il pagamento del contributo prima dell’inizio dei lavori. La legge regionale della Toscana, però, non prevede espressamente tale possibilità. E' quindi suggerita una modifica normativa in tal senso anche in considerazione delle novità che saranno introdotte dal progetto di legge di modifica alla Lr  65/2014 all’art. 147 (con cui si dispone la convocazione della conferenza di servizi e, pertanto il differimento dell’inizio dei lavori al suo esito, in caso di acquisizione di atti di assenso)
• inserire nella sezione "Impresa esecutrice" anche la possibilità di indicare il nominativo dell’impresa all’inizio dei lavori.

c)

• Nella sezione "Tipologia di intervento e descrizione sintetica delle operee" è suggerito che negli interventi previsti dal punti 1.14.1 a 1.20.1 sia specificato che si tratta di interventi che sono di regola eseguibili con SCIA ma che è facoltà dell’interessato presentare un permesso di costruire (art. 135 comma 5 della Lr 65/2014)
• Nella sezione "Tutela dall'inquinamento acustico" è richiesta -in analogia a quanto previsto nel modello nazionale - l'eliminazione della dichiarazione relativa al rispetto dei requisiti acustici passivi (Punto 8.4.1)
• E' richiesta la revisione totale della sezione "Produzione di materiali da scavo e di risulta" alla luce dell’entrata in vigore del nuovo decreto per la gestione delle terre e rocce da scavo

d) Permesso di Costruire - Domanda :

• Al punto a.5 è’ oppotuno che sia richiamato anche il permesso di costruire in deroga ai sensi dell’articolo 14 del DPR 380/2001 che prevede, a determinate condizioni, per gli interventi di ristrutturazione edilizia, anche attuati in aree dismesse, il rilascio della deroga alle destinazioni d’uso.

e) SCIA - Domanda:

• Al punto c) "qualificazione dell'intervento" è suggerito di semplificare l'elenco di tutti di tutti i lavori soggetti a SCIA poichè tale elenco è riportato nella relazione di asseverazione del tecnico. Va invece resa più chiara la distinzione tra SCIA semplice e SCIA in alternativa al permesso di costruire in considerazione del fatto che le due fattispecie sono stata unificate in unico modulo.
•  E’ suggerito che parte del punto c.2 (c.2 - c.2.1 - c.2.2 e c.2.3.) sia rivista in quanto non coincidente con l’ultima bozza di progetto di legge di modifica alla Lr 65/2014
• Per il punto g "Calcolo del Contributo"  valgono gli stessi suggerimenti di cui al modello CILA
• Per il punto i "impresa esecutrice" valgono gli stessi suggerimenti di cui al modello CILA

e) SCIA - Relazione Tecnica di Asseverazione:

• Intestazione: Riportare anche il riferimento all’art. 134 comma 2 per la SCIA in alternativa al permesso di costruire;
• Punto 1 "Tipologia degli interventi" è suggerito il fatto che, essendo stati unificati in unico modello la SCIA semplice e quella alternativa al Permesso di costruire, è opportuno rendere più chiara tale distinzione prevedendo due specifiche caselle nel relativo riquadro. 
• Nella sezione "Tutela dall'inquinamento acustico" è richiesta valgono gli stessi suggerimenti di cui al modello CILA (Punto 8.4.1)
• E' richiesta la revisione totale della sezione "Produzione di materiali da scavo e di risulta" valgono gli stessi suggerimenti di cui al modello CILA

L'approvazione della modulistica stessa, è stata posticipata alla fine del mese di Settembre rispetto alla scadenza iniziale, stante lo slittamento al 30 agosto del|’approvazione da parte del Consiglio Regionale delle modiiche alla L.R. 65/2014.

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